板门店，韩国伊沃·伯格纳(Ivo Burgener)少将的家在瑞士的阿尔卑斯山上，摆放着一堆瑞士军刀，一块围着柴火的砧板，大门外挂着一个牛铃，不会让人觉得格格不入。

尽管气氛平静，但这不是一栋普通的房子。

作为中立国监察委员会(NNSC)的代表，伯格纳生活在世界上军事化程度最高的地区之一，距离朝鲜边境仅数米之遥。

中立国监察委员会于1953年朝鲜战争结束时成立，其任务是监督中国、北韩和美国签署的停战协定的遵守情况，该协定的目的是在签署永久和平条约之前停止战斗。

但是这个条约没有达成。直到今天，韩国和朝鲜严格意义上仍处于战争状态。中立国监察委员会的代表们生活在分隔朝鲜半岛的非军事区(DMZ)深处，继续监督持续至今的不稳定休战。

70多年过去了，他们发现自己面临着一系列新的挑战。随着不断发展的技术和现代武器构成新的威胁，以及日益军事化的边境关系处于低点，代表们表示，他们的工作比以往任何时候都更加重要。

Burgener告诉半岛电视台:“违反停战协议的事件越多，建立一个中立和独立的机构就越重要。”“这表明中立国监察委员会更加重要。”

就在非军事区外，中立国监察委员会秘书、同样是瑞士人的卢卡·梅利少校在进入格里夫斯营的一间小屋时摘下了他的贝雷帽。该建筑群以前是美国军事基地，现在举办一个展览，概述该委员会的历史。

中立国监察委员会最初由四个国家的代表组成。

瑞士和瑞典被联合国军司令部选中监督停战协议的遵守情况。联合国军司令部是一个多国军事组织，在战争期间为支持韩国而成立。

朝鲜和支持朝鲜的中国人民志愿军选择了波兰和捷克斯洛伐克。

但随着捷克斯洛伐克的解体以及波兰向西方靠拢，情况发生了变化。到1995年，波兰、捷克和斯洛伐克的代表团在朝鲜都不受欢迎。

“北方不再承认中立国监察委员会，”梅利告诉半岛电视台。

虽然波兰每年两次派代表团访问韩国，但只有瑞士和瑞典在非军事区保持常驻。

伯格纳说，由于这种存在，中立国监察委员会近年来在南方的接触有所增加。

他说，从哨所到实弹军事演习，“没有什么是我们不能观察到的”。

但由于该委员会被平壤冻结，监督朝鲜遵守停战协议变得更加困难。

当朝鲜半岛局势高度紧张时，这种情况尤其令人担忧。

最近几周，朝鲜向其南部邻国发射了2000多个装满泥土和垃圾的气球。

随着双方背离旨在使非军事区更安全的2018年《全面军事协议》(CMA)，代表们报告称，边境两侧的军事化程度都在增加。

回到瑞士营地，透过窗户可以看到朝鲜的景色，半岛电视台对伯格纳的采访被爆炸声打断。

由于朝鲜士兵积极布设雷区并参与建筑工作，代表们现在几乎每天都能听到来自北方的爆炸声。

就在上个月，首尔还报道称，朝鲜军队曾三次意外越过实际边界，引发韩国鸣枪示警。

伯格纳说，虽然中立国监察委员会的代表坚持认为，边界局势相对稳定，但分界线两侧的士兵、建筑活动和武器都在增加，意外升级的风险有所增加。

他说:“最大的风险是，一场误解，一场不必要的射击，一场意外伤害某人的警告射击，可能导致事态升级。”

但由于该委员会被禁止进入平壤，原本可以防止事态升级的沟通渠道仍然有限。

“我们希望朝鲜有两个中立国监察委员会成员国，我们可以与它们进行对话，”伯格纳补充说，他指的是之前捷克和波兰士兵驻扎在边境朝鲜一侧的情况。

“缺少对话，会导致更多的不确定性，从而增加风险。”

伯格纳从他的军装里拿出一份蓝白色的停战协议副本，他解释说，在停战协议签署后的几十年里，边境对面的威胁也发生了变化。

“这是在常规战争时期写的，”他说。“今天，我们面临着完全不同的挑战，包括弹道导弹、核威胁和网络空间。”

根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的估计，经过数十年的研究和投资，以及无数旨在窃取加密货币和核武器情报的网络行动，平壤据信拥有约50枚核弹头。

虽然核武器增加了潜在升级的风险，但网络空间的出现同时使监测这些升级变得更加困难。

“在停战协议中，没有任何关于网络行动的规定。但在2024年，网络空间和网络操作真的很重要。”

2023年，微软的《数字防御报告》将韩国列为亚太地区俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜网络攻击的头号目标。

韩国国防大学(Korea National Defense University)教授金永俊(Kim Youngjun)表示，虽然韩国几乎每天都受到网络攻击，但攻击的性质使其难以监控和确定责任。

“找出网络攻击背后的黑客是一个困难的问题，”Kim告诉半岛电视台。

这使得执行在这些技术进步之前签署的长达70年的停战协议变得越来越复杂。

伯格纳说:“我确信，在某个时候，我们将不得不问自己，这是否是战争的第一步。”

“一个导致伤亡的网络相关事件，你会问:这是从哪里来的?谁应该对此负责?”这是走向冲突的第一步吗?

“那么问题将是……中立国监察委员会是否也准备进行视察和调查?他补充道。

尽管代表们坚持“停战协议”，但随着越境威胁的性质发生了变化，他们的角色也发生了变化。

在首尔以南约65公里(40英里)处，中校Livio Räber穿过汉弗莱斯军营时，一个孤独的身影出现了。

驻扎在韩国的2.8万多名美军大部分都驻扎在这里，是美国在海外最大的军事基地。他的制服上印着瑞士国旗和中立国监察委员会的徽章，Räber从他周围的美国士兵中脱颖而出。

虽然中立国监察委员会最初的任务是确保双方都不增加军事化，但作为中立国监察委员会的行动官员，Räber现在负责监督军事演习，并对驻扎在韩国的士兵进行公正的评估。

由于最近几周发生了几起违反停战协定的事件，他的日常生活现在也越来越受到对这些事件的“特别调查”的干扰。站在营地入口处的Räber解释说，他一直随身带着一个“应急包”，以防他在短时间内被召唤到非军事区。

除了实地工作外，Räber还密切参与对士兵进行停战教育。

Räber告诉半岛电视台:“我每天都在非军事区，我最大的目标是教育。”

在朝韩两国日益军事化的边境线上对峙，仓促决定如何与对方士兵接触可能会产生重大后果。

回到瑞士军营后，伯格纳解释说，教育可以帮助士兵避免不必要的冲突升级。

“他们必须考虑某些行为是否恰当——是缓和局势，还是自卫?”Burgener说。

虽然代表们强调，非军事区双方的士兵基本上都遵守停战协议，但他们知道，局势可能在几秒钟内发生变化。

“韩国的非军事区是世界上军事化程度最高的非军事化地区之一，”Räber表示。

“只需要一个火花就能引起一场大火。”

Räber表示:“韩朝之间的外交关系处于低谷，紧张局势日益加剧，监测这种不稳定的和平现在尤为重要。”

“我们在这里的存在，以及我们的工作，比以往任何时候都更加重要，”他说。